房價全面上漲 調控要有新思路
■ 一傢之言
過去加稅和限制買房者能力的調控思路與方法已被證明是無效的；未來的調控思路，應當立足於減免房地產所有環節的稅收，提高普通人群的收入和買房能力。
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數據顯示，中國的房價和地價全面上漲。9月份70個大中城市住宅銷售價格統計數據顯示，除溫州外，其他69個城市房價漲勢依舊，四個一線城市同比漲幅均超過瞭20%。今年第三季度，全國105個主要監測城市綜合地價環比增速為1.85%，連續6個季度加速上升，有16個城市住宅地價同比上漲超過10%。
從以上數據，可以看出以下視點。第一，這些房價上漲的城市，許多是實行瞭限購、限貸的城市，尤其是四大一線城市，雙限措施非常嚴格。因此，炒房貸信貸整合缺錢急用哪裡汽車貸款民間信貸房貸利息利率多少免費諮詢試算房的因素基本消失，房屋價格上漲基本上是正常市場的力量。四大一線城市市場需求最大，所以房屋價格上漲最猛。
第二，房屋價格的上漲，與地價的上漲，是完全正相關的。無可辯駁的數據說明，土地財政才是推動中國房屋價格上漲的主要力量。
因而，不難看出，不但過去的房地產市場的調控措施已經不起什麼作用，調控思路非改變不可。過去的調控，板子主要打在市場需求的一方上，一方面通過加稅等提高買房者的負擔，一方面通過雙限等手段壓制買方的購買能力。全國房屋價格連續上漲一年多的事實表明，前者不但沒有降低房價，反而因此提高瞭房價，與調控的初衷正好相反，政府稅收得利，買房者則是加稅的買單者。後者擠出瞭炒房等投機因素，市場需求主流是剛需人群，表明瞭出臺房產稅等辦法，已經師出無名。
所以，如果要再搞房地產的調控，必須有全新的思路。
首先，既然已經證明加稅的手段對於調控和降低房價無效，並且知道整個房地產環節的稅收種類多、負擔重，那麼調控應當做的，反而是應當減免整個房地產環節的稅收。其實這個道理也很明晰：減稅降低瞭購房者的負擔，等同於房價下降；減稅降低瞭賣傢的損失，賣傢就不會搞補償性加價，房價上漲的動力就減弱瞭。而減稅對於開發商來說，等於成本降低，就有瞭降價的空間。當然，為瞭讓減稅能精準的照顧到剛需和困難人群，可以隻針對購買100平米以下、房價在平均房價以下的買房者減稅。
應當看到，之所以全國普遍反映房價太高，其實這是一個相對的比價效應，硬幣的一面是房價高，另外一面就是普通人群的收入太低。所以，與其做難度很大、成功可能不大的房屋市場的調控，不如把精力放在提高普通人群的收入上。這一點是很容易著手的，如：大幅度提高個人收入所得稅的免征額和降低幾個低檔的稅率、按照傢庭征收個人所得稅；減免企業的稅收負擔，讓企業有財力為員工提高工資；減免產品稅和消費稅之類的稅收，降低普通人群的生活負擔指數，相當於提高瞭他們的收入，等同於提高瞭他們的買房能力；大幅度提高最低工資。
所以，全國房價地價的全面上漲，表明加稅和限制買房者能力的調控思路與方法是無效的，還有反作用；應當立足於減免房地產所有環節的稅收，特別重要的是，貫穿整體減稅的思路，提高普通人群的收入和買房能力，才是未來調控的可取思路。
□陳東海(財經評論員)
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-10-24/07392464356.shtml
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